国务院稳就业:裁员少可返失业保险费(2)

  除了支持企业稳定发展的政策之外，《意见》还出台了一系列鼓励支持就业创业的政策。比如，加大创业担保贷款支持力度，符合条件的个人和小微企业，可分别申请最高不超过15万元和300万元的创业担保贷款。鼓励各地加快建设重点群体创业孵化载体，支持就业压力较大地区为失业人员自主创业免费提供经营场地。“保障并扩大就业是企业应尽的社会责任，以创业带动就业则是主动而积极的高质量就业政策。”董登新认为，在经济转型时期要解决好就业问题，就要多管齐下，动用财政、金融、社保等政策手段，鼓励引导企业稳定并扩大用工需求，同时激励大众创业，以创业带动就业。

  今年以来，我国就业局势保持总体稳定。从核心指标来看，1至10月份，新增就业累计达到1200万人，比去年同期增加9万人，提前完成今年新增城镇就业任务。10月份，全国城镇调查失业率为4.9%，同比持平。三季度末，全国城镇登记失业率为3.82%，降至近年来低位。不过，人社部副部长张义珍昨日在国新办新闻吹风会上提到，目前国内外不稳定不确定因素还客观存在，经济下行压力有所加大，对于部分企业生产经营和就业带来一定影响。这次国务院研究出台的一揽子政策，就是进一步稳定和促进就业的重要举措，将有力保障就业局势总体稳定。

  据记者了解，在《意见》出台后，人社部、国家发展改革委、财政部等多部委还将出台《关于推进全方位公共就业服务的指导意见》等配套措施。