财经365(www.caijing365.com)5月20日讯:给关不羽打 call,说“魔都”的经济已经不行了、到头了,是过于武断了。
中国改革开放的上半场看广东深圳,下半场就是浦东开发。
与其他城市比,上海没有太多的近忧,但是确实存在远虑。
最近上海有点招“黑”,包括经济形势、产业方向、人口结构、经济活跃度等方面都受到了质疑。
应该承认,很多质疑是言之有据、持之有故,但是要说“魔都”的经济已经不行了、到头了,是过于武断了。本着“不黑不吹”、不乱开地图炮的原则,我对上海经济的前世今生做了一点分析。
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为什么是上海?
1843年,上海开埠后不到一百年,就成了“东方魔都”的国际化大都市,并非偶然。首先是地理条件,上海得天独厚的条件是水路交通。通江达海的地理位置,把江南大运河、太湖平原的水网运输链接到海洋。
凭借这一优势,在迅速成为中国最大对外通商口岸后,铁路、公路等陆路交通设施跟进,上海成为了长三角交通网络的枢纽。这一区域核心地位在可预见的将来也很难改变。
上海崛起的第二个要件是很高的经济自由度——历史上的上海,政府一直都不算强势。从开埠到日本全面侵华前,上海租界和华界分立,租界的管理又高度分散。政府除了维持最基本的司法和行政功能外,基本什么都不管。
当然,这个局面的缺点也很明显,那就是社会秩序混乱。这在很多文艺作品中都有过体现,但是文艺家们不会注意到这种“混乱”恰恰是经济发展的沃土。充分的市场竞争、低廉的行政成本,所谓“冒险家的乐园”用今天的话讲就是“创客天堂”。
上海发展的第三个要件是资本和人口富集。由于租界的存在,上海成为乱世中的避难所。大量财富和人口的迅速涌入,为这座城市带来了充分的资金和人力资本,工商业高速发展水到渠成。
1949年,中国各大城市GDP排名中,上海以22.74亿元雄踞榜首,排名第二的天津仅6.84亿元。
新政权诞生后,上海终于有了一个强势政府,政府职能得以完善,实现了基层治理,巩固了城市化的成果。
一方面,通过户籍管理制度,进入城市的产业工人得以留在了城市——民国时代就一直没有做到这一点;另一方面,1949年后,政府通过大量建造工人社区,为这些产业工人提供了与市民身份匹配的公共服务。
当然,强势也带来了一些问题,那就是一旦施政出现偏差,城市经济运作便会受到干扰,这一点在此后数十年的计划经济时代体现较为明显。